Сергей Бенцман: «Все по закону, но народ остается на обочине»

2010-ый – год выборов в городской Совет депутатов. Время собирать камни: подводить итоги четырехлетней работы. О «неразрешимых» проблемах, искусственных монополиях, дилемме никелькомбината и народе, оставшемся на обочине, рассказал депутат Орского городского Совета Сергей Бенцман.


- Сергей Исакович, что самое существенное, по вашему мнению, за эти годы удалось сделать депутатам?

- За это время было принято много важнейших социально значимых решений для жителей Орска. Могу привести некоторые из них. Я являлся инициатором нормативно-правового акта, который возвращал льготы детям-инвалидам. Сегодня в детский сад они ходят бесплатно, а раньше платили. Мы вернули им то, что полагалось по закону. Это касалось очень обширного сектора населения.
Другой вопрос был связан с учреждениями, где находятся дети-инвалиды. Специалисты дефектологи логопеды потеряли доплаты в 15-20 процентов из-за неточностей в лицензии как говорят чиновники. Хотя лицензии были выданы и оформлены надлежащим образом, остается просто халатность или безразличие чиновников к специалистам, которые вкладывают свои силы и знания в наших детей. Их даже не оповестил никто, просто сняли с них доплату. Хотя по трудовому и коллективному договору об изменениях в зарплате их должны были предупредить за 2 месяца. А ведь если эти специалисты уволятся, мы других просто не найдем. Получается, что мы у детей отбираем самое важное – надежду на выздоровление. Я вышел с нормативно-правовым актом на Орском городском Совете депутатов, и этот вопрос решили. О таких вещах можно говорить много, ежегодно что-то происходит.

- Тем не менее, складывается впечатление, что городские депутаты не решают принципиальные вопросы. Посудите сами: тарифы поднимают монополисты, федеральный Департамент устанавливает надбавки и спускает их вниз. Местным депутатам остается лишь балансировать между повышением, к примеру, в 16 или 18 процентов.

- Все это имеет место, но впечатление, что депутаты не решают принципиальные вопросы, ошибочно. Мы принимаем самое непосредственное участие в жизни города, вся наша работа на это направлена.

МОНОПОЛИСТОВ СОЗДАЮТ ИСКУССТВЕННО

- По вашему мнению, возможно как-то сдержать рост тарифов?

- Почему растут тарифы? Мы говорим, что невозможно иначе: монополисты каждый год повышают цены. Но ведь есть очень много рычагов влияния и на монополистов, и на тот же областной Департамент по регулированию цен и тарифов. Просто никто не давит, никто не разговаривает, как будто это не нужно. Видимо, есть причина, почему это не нужно. Только домысливать остается.

Взять, к примеру, электроэнергию. Все столбы, линии, областные сети – это имущество Правительства Оренбургской области. У нас есть ГУП «Оренбургские коммунальные электрические сети», оно внесено в реестр государственных предприятий, которые имеют лицензию на обслуживание этих линий. Что делает правительство? Отдает все это в аренду ОАО «МРСК Волги». Это частная компания в Саратове, и деньги все текут туда.

По закону все правильно, потому что собственник имеет право отдавать в аренду свое имущество. Но возникает другой вопрос! Министр строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Юрий Карпов, министр природных ресурсов Михаил Коннов говорят, что не надо отдавать в аренду, государство должно обслуживать эти сети (если есть ссылки или документы, подтверждающие эти слова, было бы неплохо включить их в текст). Это новые рабочие места. И заработанные деньги пойдут в областной кошелек. А сегодня эти деньги уходят в другую область.

Но самое главное в том, что на прибыль, которую зарабатывает «МРСК Волги», предприятие ставит подстанции, коммуникации и уже не на государственный баланс. Государственное имущество переходит в частные руки! Получается плавный захват электрических сетей. Хотя законом это запрещено. Получается, нам электроэнергию перепродают, она еще дороже для нас. Получается, что монополистов создают искусственно.

Сегодня у нас народ потерял защиту государства, потому что у государства ничего нет. Все отдано в частные руки. Мы и задали вопрос, зачем отдавать госимущество в аренду, чтобы обогащался кто-то другой? У себя оставьте, и потом мы с вас, с правительства, спросим, почему у вас цены такие. И вы уже будете хозяевами по тарифам. А сейчас как? Я тут ни при чем: вот монополист, который выиграл тендер…

Зарабатывать должно государство и обеспечивать нас нормальными ценами, теплом, доступным электричеством. Но кому-то выгодно, чтобы все это находилось в частных руках. ЛДПР против этого. Мы хотим, чтобы у нас люди жили достойно. Электричество – это только один из моментов. Также и в энергетике, и в других сферах. Все вроде по закону… Только народ остается не у дел, на обочине.

- Есть ли способ решить эту проблему, повлиять на монополистов?

- Механизм, когда монополисты поднимают цены и никого не спрашивают, естественно, присутствует. Но у нашей партии ЛДПР, у меня лично как координатора партии ЛДПР в Орске другое мнение на этот счет. Есть прямое решение данного вопроса – это выборы. Население всегда вправе выбрать ту или иную партию, например ЛДПР.

Что касается работы нашей фракции в горсовете, то все, что мы можем на сегодняшний день, это не голосовать за необоснованное повышение тарифов. Как вообще можно обосновать тарифы, которые давным-давно перевалили за крайнюю черту? Как бы это ни было банально – выборы и только выборы.
Не устраивает та жизнь, в которой повышаются налоги, квартплата и условия диктуют монополисты? К слову сказать, а где у нас антимонопольный комитет? Об этом надо задуматься и принимать обдуманное решение на выборах.

Большая ошибка произошла давно, когда мы приватизировали все предприятия. На мой взгляд, вся энергетика, газ, нефть – все должно быть в руках государства, но не в частных руках. А у нас все пошло наперекосяк. Поэтому если раньше наш народ был под защитой государства, то сегодня за него заступиться некому. И ему ничего не остается делать, кроме как идти в оппозиционные партии с жалобами, с предложениями, с изменениями.

У нас многое получается, но если сравнивать, сколько сделано и сколько нужно сделать – то нужно гораздо больше. Тех четырех лет, конечно, недостаточно. От ЛДПР избрался я один, еще два человека вошли во фракцию. Хотелось бы, чтобы на следующих выборах прошла наша команда. Думаю, мы многое сможем сделать на благо наших граждан, да и сейчас многое уже сделано и планируется сделать.

НЕЛЬЗЯ ЛИШАТЬ ЛЮДЕЙ ПРАВА ВЫБОРА

- Что касается выборов: президент РФ Дмитрий Медведев рекомендовал, чтобы выборы носили мажоритарно-пропорциональный характер. http://www.regnum.ru/news/1245754.html
Если в Орске будет принята такая схема, то 12 депутатов будут избираться большинством голосов по одномандатным округам, а остальные 13 пойдут по партийным спискам. Как вы относитесь к такой смешанной системе?

- Мы поддерживаем президента в этом вопросе. Только эта система даст выборам правильное, демократичное направление. Выборы по одномандатным округам давно устарели, не нужно бояться новых направлений. Когда президент говорил об этом, то сказал прямо: я не обрадую тех, кто не готов к переменам, я не обрадую тех, кто привык к результатам кворума. Партии должны быть представлены все, каждый должен донести свою информацию до избирателя. Избиратель вправе сам принимать решение. При нынешней системе такого не происходит.


- Председатель горсовета Леонид Березняк в интервью «Орскому вестнику» сказал, что «при таком уровне политической культуры в Орске выборов по спискам не будет». У вас другое мнение? http://www.orvest.ru/2009/12/30/leonid-bereznjak-pri-takom-urovne.html

- Я считаю, что у людей есть право самим выбирать. Лидеров политических партий в Орске знают, и если работа этого человека устраивает население, то он ведет за собой команду и отвечает за них как руководитель. Тут уже партия несет ответственность. А депутат, избранный по одномандатному округу, неподотчетен никому. С него ни партия, ни народ уже спросить не могут, потому что он уже получил мандат и может работать или не работать по своему усмотрению.

- Как налажена работа в вашем округе?

- В мой избирательный округ входит улица Строителей и поселок Никель. На улице Строителей 30, офис № 1 у меня общественная приемная. Людей приходит очень много. С вопросами по коммунальной сфере, благоустройству дворов, освещению, детским площадкам, несут жалобы на чиновников, у которых залежались документы. Никому не отказываем.
В большей степени неразрешимых вопросов нет, кроме повышения пенсий и тому подобных. Это не наш уровень, а федеральный. Мы можем только выходить на Законодательное Собрание области с инициативой, они – на Госдуму.
За эти четыре года депутатский корпус много сделал. Были установлены детские площадки во дворах – это большое дело депутатского корпуса.

- Люди к вам приходят уже после того, как несколько порогов обили?



- Зачастую люди приходят на прием и говорят, что были уже везде. Приходят с письмами, жалобами, что на них не обращают внимания. Действительно, сегодня кто-то без работы, кто-то без зарплаты, либо за чертой бедности, либо близко к ней. Когда можешь помочь им, испытываешь моральное удовлетворение. Много работаем с детскими домами, в «Росток» подарили 11 компьютеров на сумму свыше 220 тысяч рублей, со школами и детскими садами проводим спортивные мероприятия, праздники, олимпиады, утренники с призами и подарками от ЛДПР, подготовку к учебному году. Ведь дети – наше будущее, они нас когда-нибудь заменят.

ПРОБЛЕМА ЭКОЛОГИИ ТРЕБУЕТ ДИПЛОМАТИЧНОГО РЕШЕНИЯ

- Ваш округ, пожалуй, самый неблагополучный район в плане экологии. Как можете прокомментировать ситуацию в этом плане?


- Когда я шел на выборы, было несколько пунктов, на которые я опирался. Я исполнил все, кроме одного – это как раз выбросы никелькомбината. Комментарий дать здесь сложно, это должны делать руководители и собственники завода. Это давняя проблема. Я сам родился и вырос в поселке Никель. Завод и тогда дымил.
Знаю только одно, если в данном направлении собственники комбината не предпримут никаких действий к улучшению ситуации, я и партия ЛДПР на разных уровнях будем вести переговоры с собственниками, с руководителем предприятия о недопущении выбросов, либо о строительство очистных сооружений.
Руководители ссылаются на проект по строительству электропечей, первую из которых хотят ввести в июле 2010 года. Данный вопрос у меня всегда на контроле.

- То есть на собственников и руководство предприятия, также как и на монополистов, можно найти рычаги воздействия?

- Рычаги воздействия всегда найти можно, но здесь двоякая ситуация: с одной стороны, экология, с другой – рабочие места. Ну, закроем мы комбинат? Завтра люди останутся без работы. Что страшнее? Естественно, экология. Но у каждого человека есть своя семья, и если она будет сидеть без денег, голодать – это не решение вопроса в корне.
Закрыть – потерять рабочие места, сохранить рабочие места – травить людей. Этот вопрос требует очень дипломатичного подхода. Рычаги воздействия, разумеется, есть, но сначала хотелось бы выслушать мнение руководства. Трудно думать за человека, что у них в головах, кто знает?

- Как налажена ваша работа в качестве помощника депутата Госдумы Елены Афанасьевой?

- Второй и четвертый четверг каждого месяца с 14:00 до 17:00 в администрации города я принимаю заявления, и сразу же факсом отправляем в Москву, а потом уже почтой оригинал. За счет тесного взаимодействия удается решать много вопросов. У нас руководство партии тесно сотрудничает с рядовыми членами партии. Я с удостоверением в Госдуме захожу в любой кабинет, и везде доброжелательно встречают и помогают.

ЧИНОВНИКИ ДОЛЖНЫ НАУЧИТЬСЯ ДОВЕРЯТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ

- По вашему мнению, какие сейчас проблемы в сфере предпринимательства и как их нужно решать?

- Проблем очень много, все зависит от направления, если это торговля – там одно, проблемы производителей другие, фермеров – третьи. Как говорят предприниматели, орский хлеб на 100-150 процентов дороже, чем в Оренбурге. А это же продукт первой необходимости. И таких проблем много.

Как надо решать? Просто берешь проблему и решаешь. Самое главное, чтобы предприниматель всегда мог получить помощь в администрациях, чтобы чиновники научились доверять бизнесу. Частный предприниматель платит налоги, он приносит пользу бюджету и городу. Поэтому работе с предпринимателями надо уделять много времени.

Такая работа ведется, но, по моему мнению, сейчас ей не уделяют должного внимания, есть проблемы и с кредитами, и с налогами, которые начинают душить, не успел человек еще открыть свое дело. Поэтому надо ставить вопросы на федеральном уровне о льготном налогообложении для начинающих. Должна учитываться специфика работы, например, сезонность. Здесь очень много нюансов.

Административный и налоговый барьеры многим предпринимателям мешают начать свое дело или довести до конца. В разных регионах по-разному, все зависит от власти, но зачастую предприниматель остается без внимания. Поэтому чиновникам в первую очередь надо научиться доверять бизнесменам. А у нас как? Многие работали на кредитах, а с наступлением кризиса банки начали кредиты забирать обратно. Перестраховывались, опасаясь невыплат. А если у предпринимателя нет денег, считай, нет и работы.

- Будете избираться на второй срок?

- Такие планы есть. Когда я впервые пошел в депутаты, хотел показать, что в нашей жизни можно что-то изменить. Я считаю, что мне это удалось – это и благоустройство дворов в моем округе, и освещение улиц и много других дел по школам, детским садам. Считаю, что как депутат я состоялся, поэтому буду участвовать в выборах 2010 года. Этот год ознаменовали Годом Учителя, поэтому внимание школам и детским садам будет на первом плане.
Поэтому нужно просто работать. Мы уже сейчас готовы к выборам. И я поведу за собой достойную команду, уважаемых и знающих свое дело людей. Считаю, что мы сможем быть полезны тем, кто нам оказал и окажет кредит доверия.

НАШЕ ДОСЬЕ

Сергей Исакович Бенцман, депутат Орского городского Совета по избирательному округу №17, Председатель постоянно действующей Комиссии города Орска по законности, правопорядку, местному самоуправлению, международным связям и национальной политике.

Дата рождения:
4 сентября 1968 года, г. Орск Оренбургской области.

Место жительства:
Оренбургская область, г. Орск.

С 2005 года является членом политической партии «Либерально-демократическая партия России».

В 2005 году был избран депутатом Орского городского Совета депутатов от ЛДПР, по одномандатному избирательному округу №17.

В 2005 году Орским городским Советом депутатов был избран Председателем постоянно действующей Комиссии города Орска по законности, правопорядку, местному самоуправлению, международным связям и национальной политике.

С 2006 года избран Координатором Орского городского отделения ЛДПР.

С 2008 года является помощником депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации V-го созыва от ЛДПР Елены Владимировны Афанасьевой по работе в Оренбургской области.

С 2009 года член Комиссии города Орска по противодействию коррупции.

Женат. Имеет сына и дочь.

Сергей Корносенков, Урал56.Ру
 
По теме
Специалисты были вынуждены изменить постоянные схемы электроснабжения Анастасия Инчина В села Мухраново, Сладково, Рассыпное, Яман, Раздольное, Заживное, Студеное направили передвижные резервные источники электроснабжения.
Ленинский районный суд Оренбурга принял решение об изменении меры пресечения в отношении предпринимателя Максима Мынгалова и бывшего начальника транспортного управления минстроя Оренбургской области Дмитрия Михайлова.
Ясненским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении местного жителя, ранее судимого за насильственное преступление, который в октябре 2023 года в ходе конфликта с сожительницей нанёс последней телесные повреждения,
Ясненским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении ранее судимого мужчины, который в сентябре 2023 года похитил велосипед, оставленный женщиной около подъезда одного из домов г. Ясного,
В Ясненском районном суде рассматривается уголовное дело в отношении ранее судимого местного жителя, который обвиняется в том, что в ноябре 2023 года около одного из домов г. Ясного,
В Ясненском районном суде рассматривается уголовное дело по обвинению ранее судимого мужчины, который в ноябре 2023 года в состоянии алкогольного опьянения, воспользовавшись отсутствием собственника жилого помещения,
Центральным районным судом г. Оренбурга рассмотрено уголовное дело в отношении ранее не судимого местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.
Центральный районный суд
Оренбуржец хотел откупиться от призыва за 40 000 рублей - Time56.Ru Ленинским районным судом города Оренбурга было рассмотрено уголовное дело в отношении 35-летнего местного жителя, который обвинялся в совершении мошенничества по части 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Time56.Ru
Оренбургскую область с рабочим визитом посетили представители Национального медицинского исследовательского центра фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России - Министерство здравоохранения - Прекрасный госпиталь, полностью оснащенный, всё соответствует требованиям, которые предъявляются к современным  инфекционным стационарам,
Министерство здравоохранения
На первом этаже поликлиники для взрослого населения комплекса №2 Бузулукской больницы скорой медицинской помощи изменили дислокацию кабинетов участковой службы и врачей-специалистов - Администрация города На первом этаже поликлиники для взрослого населения комплекса №2 ГАУЗ «Бузулукская больница скорой медицинской помощи имени академика Н. А. Семашко» подрядная организация приступила к капитальному ремонту помещений.
Администрация города
И снова Крошка Ру - Централизованная библиотечная система презентация детских книг Руфии Галиевой 26 марта в библиотеке имени Л. Толстого состоялась ещё одна встреча с автором детских книг Руфией Галиевой «И снова Крошка Ру».
Централизованная библиотечная система