За себя и за того парня

У каждого родителя, ребенок которого посещает детский сад, вызывает недоумение одна строчка в платежке: плата за распечатку и обработку квитанций. Возникает резонный вопрос: с какой стати? С какой стати муниципальное учреждение перекладывает свои финансовые расчеты с посредниками на родительские плечи? Почему в итоге за садик приходится платить больше, чем утверждено горсоветом?

По закону исключительным правом утверждать плату за детский сад обладает городской Совет депутатов на основании финансовых выкладок управления образования. В августе этого года в связи с ростом цен на продукты народные избранники поддержали инициативу начальника управления образования Геннадия Кухтинского поднять родительскую плату в среднем на 12,3 процента. Пребывание ребенка в саду в течение полного дня, в зависимости от категории детсада, обходится теперь 850 рублей, в течение укороченного дня – 770. Однако фактически родителям приходится платить больше. Отдельной строкой в квитанцию вписываются услуги почты за распечатку и обработку квитанций в размере 3,3 процента. Если ребенок ходит в садик полный день, то дополнительные начисления составляют около 28 рублей в месяц. В год – 336 рублей. Если приходится платить еще и за дополнительные услуги: танцевальный кружок, иностранный язык и т.д. – то и сумма, перечисляемая посреднику, тоже увеличивается. А если сад посещают сразу двое детей?

Но дело не столько в этих копейках – они, впрочем, для кого-то могут тоже оказаться существенной суммой – сколько в принципе. Понятно, что в 3,3 процента оценивается вовсе не стоимость бумаги и картриджа для распечатки. Это посреднический сбор за перечисление наличных денег на банковский счет.

– Я считаю, что мы правильно поступили несколько лет назад, уйдя от взимания платы наличкой, – прокомментировала нам замглавы города по финансово-экономической политике Екатерина Свиненкова. – Для того чтобы принимать наличные деньги, муниципальным учреждениям нужно было устанавливать кассу, хранить у себя достаточно большой объем денежных средств, из-за этого случались кражи, хищения и так далее. Поэтому мы ушли на безналичный расчет. А это влечет за собой включение в процесс посреднических организаций.

Наверное, все это правильно и логично придумано. Остается непонятным: почему оплату услуг посредника повесили на родителей? Как строить свои взаимоотношения с почтой или банком – это исключительно проблемы учреждения. В конце концов, за коммуналку мы тоже платим с помощью посредников, однако никто не начисляет ни копейки сверх платы, утвержденной горсоветом. Водоканал, теплосети, управляющие компании – все они самостоятельно решают свои внутренние дела. Почему для детских садов сделано исключение?

– Мы не включаем в стоимость нашей услуги по детским садам стоимость перевода наличных денежных средств, – продолжает Свиненкова . – Процент за обслуживание определяется почтой или банком, это их коммерческая деятельность. Единственное, на что мы имеем право, – отслеживать выбор организации, которая берет наименьший процент. В конце концов, и городская администрация, когда перечисляет заработную плату своим сотрудникам, платит за посредничество. Поэтому и родители должны платить. Это логично.

И все-таки нет, нелогично. Работодатель перешел на выплату зарплаты с помощью банковской карты по собственному желанию. Он сделал определенные расчеты и пришел к выводу, что так выгоднее. Это его личное желание. Тем более что свое желание работодатель оплачивает из своего кармана.

В случае же с платой за детские сады родителей просто ставят перед фактом: неважно, что там решил горсовет, – вы будете платить больше. Людей никто не спрашивает: как вам удобнее? И уж тем более никто не предлагает альтернативу в качестве оплаты наличкой, без дополнительных начислений.

Прокуратура Ленинского района, куда мы обратились за комментариями, не усмотрела во взимании с родителей платы за посреднические услуги основания для принятия мер прокурорского реагирования.

– В перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы, входит в том числе и приобретение услуг: связи, транспортных, коммунальных, услуг по содержанию имущества, арендная плата за пользование имуществом и прочие, – пояснила нам прокурор района Татьяна Старова. – Порядок взимания платы за обработку и распечатку квитанций регламентируется договорами, заключенными между «Почтой России» и управлением образования горадминистрации. Комиссионное вознаграждение почтовиков составляет 2,88 процента и рассчитывается от суммы платежа.

Как видно, у прокуратуры и управления образования разные данные о величине комиссионного сбора. Ответ прокурора не снимает вопроса о законности дополнительных начислений. В перечне, на который ссылается прокуратура, нет ни слова об оплате родителями посреднических услуг сверх суммы, установленной горсоветом. Более того, нам не удалось обнаружить закона, в котором говорилось бы об обязательности безналичного расчета и упразднении альтернативы в виде оплаты наличными.